宿遷市關于機關事業單位做好節后上班工作安排的通知

　　市委辦公室 市政府辦公室關于機關事業單位做好節后上班工作的總體安排和相關紀律要求的通知

　　各縣(區)委、縣(區)人民政府，市各開發區、新區、園區，市委各部委辦，市各委辦局，市各直屬單位：

　　當前，正處于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控關鍵期和春節假期結束人員陸續返崗的集中期，為貫徹落實習近平總書記重要指示精神以及中央和省、市部署要求，切實發揮好機關事業單位職責職能，全力服務保障群眾生產生活和社會和諧穩定，根據市委常委會(擴大)會議精神，現就機關事業單位做好節后上班工作的總體安排和相關紀律要求通知如下：

　　一、當前工作總體安排

　　1. 把疫情防控作為節后工作中心

　　各地、各部門、各單位要牢固樹立以人民為中心的發展思想，把疫情防控工作作為當前壓倒一切的首要工作，緊盯“外防輸入、內防擴散”目標，不折不扣將各項工作落實到位。要全面開展疫情監測、預防控制、技術指導等各項工作，強化醫療救治資源統籌，全力做好患者救治工作。統籌抓好聯防聯控、群防群控工作，加強高速公路、國省干線及縣鄉村道路等交通防控和檢驗檢疫工作。對重點人員實行清單化管理，落實好包保責任。加強疫情防控物資的采購、爭取、生產等工作，科學調配，保證一線需求。做好疫情防控期間新聞宣傳、信息發布、輿情管控、輿論引導等各項工作，營造良好社會輿論環境。

　　2. 靈活安排日常工作

　　為確保黨政機關和事業單位正常有序運轉，工作人員原則上在假期結束后返回工作崗位，錯峰到崗。對目前仍在湖北未回的工作人員可延長假期，對有發熱等明顯癥狀的工作人員應安排集中隔離觀察。疫情防控期間，一律不得召開大型會議、一律不得組織群體性活動，必須召開的會議盡可能減少參會人員、壓縮會議時間，具備條件的盡可能召開電視電話會議。減少一般性督查，嚴格控制各類發文和填表數量，可靈活采取網絡、視頻等信息化手段推進工作，切實減輕基層負擔。完善協調機制，暢通部門間溝通渠道，確保機關工作高效運轉。

　　3. 創新為民服務方式

　　要推動網格化與信息化融合，充分利用社會治理“一張網”，加強視頻監控、大數據分析、無人機監測等現代信息化技術手段的運用，推動疫情防控網、服務群眾網下沉到底。積極倡導“非急需不現場、網上辦不見面”，充分利用“互聯網+政務服務”機制，引導企業和群眾以網上辦理為主，盡可能減少人員流動;進一步拓展不見面審批，安排人員做好線上業務辦理、咨詢、宣傳、解釋等工作，更大程度、更廣范圍實現“非接觸式”線上辦理。對確需現場辦理的，提前通過江蘇政務服務APP或電話預約辦理;對線下預約數量較多、超過安全防護距離的，可實行限號服務或延期辦理。充分發揮政務服務網、“12345”政務熱線等平臺作用，及時回應群眾關切，全力辦理群眾訴求。要確保做好人民生活必需的日常用品和農副產品保供工作，嚴查對各類農副產品、生活用品、疫情防控用物資等囤積居奇、哄抬物價、制假售假行為，情節嚴重的依法從重從快處理。

　　4. 做好復工復學前期準備工作

　　原則上市內各類企業不早于2月9日24時前復工，高等學校、中小學及幼兒園不早于2月17日前復課。各地各級主管部門要提前謀劃、統籌制定復工復學疫情防控工作方案和應急預案，加強應急物資儲備、人員管護培訓，采取有效防控和服務保障措施，確保復工復學平穩有序。市教育主管部門要迅速制定開學后疫情防控的技術指南，指導學校按要求落實。各復工企業要根據疫情防控情況，每日實施防疫查驗和健康防護，嚴格落實各項防控措施，屬地政府對此要強化監管。對學校復課，要針對不同學校、學段特點，考慮城市、農村地區疫情發展不同情況，制定差異化實施辦法和措施，分區域、分學校、分學段靈活開展教學活動。對暫時不宜到校復課的學生，可通過在線授課(聽課)和線上輔導等形式開展教學活動，確保師生安全。

　　5. 支持實體經濟健康發展

　　結合開展疫情防控工作，深入復工復產企業逐戶了解實際情況，采取一企一策、一業一策的方式，全力幫助企業排憂解難，為實體經濟健康發展營造良好環境。特別要深入評估分析疫情對全市企業生產經營帶來的影響，針對企業反映的情況和面臨的困難，從減輕企業負擔、加大金融支持、穩定職工隊伍等方面著手，提前做好政策的研究準備，制定出臺專項扶持措施，幫助企業渡過難關，推動實體經濟健康平穩運行。

　　6. 扎實抓好安全生產

　　在疫情防控的關鍵時刻，要切實、從嚴抓好安全生產工作。各地、各部門、各單位要認真落實屬地管理責任和部門監管責任，督促企業落實主體責任，深刻汲取安全生產事故慘痛教訓，從規律上、本質上研究解決安全生產中的深層次問題。要聚焦工礦商貿、交通運輸、建筑施工、消防等重點區域、重點領域、重點環節，持續推動安全生產專項整治和危化品安全綜合治理。要深入抓好節后企業復產復工安全管理和返程高峰交通安全管理，大力排查整治安全生產隱患和各類違法行為，堅決遏制重特大事故發生。要突出抓好疫情防控安全生產，對集中收治醫院、疑似病例集中隔離區等區域加強安全檢查;對口罩、防護服、濾芯材料等疫情防控物資生產企業和倉儲物流企業加強安全技術指導，確保在安全條件下滿負荷組織生產。

　　二、嚴格執行紀律要求

　　1. 嚴明政治紀律

　　進一步提高政治站位，把疫情防控工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”和踐行初心使命的現實檢驗，堅決克服疲勞厭戰、麻痹松懈思想，以更加強烈的政治擔當走在前、作表率，堅決打贏疫情防控阻擊戰。

　　2. 嚴明組織紀律

　　牢固樹立全局觀念，大力弘揚奉獻精神，堅決服從市疫情防控工作領導小組的指揮調度，嚴格執行重大事項報告和工作人員請假報備制度，關鍵崗位要在崗在位，嚴禁擅自離崗、隨意串崗、無故脫崗，嚴禁玩忽職守、失職失責、臨陣退縮，嚴禁推諉扯皮、敷衍應付、行動遲緩，確保各項工作有力有序開展。

　　3. 嚴明工作紀律

　　按照機關事業單位工作隸屬關系和管理層級，嚴格落實日報告和零報告制度，精準、全面報送疫情最新情況，堅決杜絕出現虛報、瞞報、漏報、錯報、遲報等現象。嚴查私分、侵占、挪用捐贈物資行為，機關干部無特殊情況不得使用醫用級口罩、防護服、隔離衣等特殊物資，切實把這些物資全部用于防控一線。

　　4. 嚴明生活紀律

　　積極倡導健康文明的生活方式，嚴格遵守疫情防控要求，帶頭做到不串門、不聚會、不聚餐，帶頭維護醫療衛生秩序、公共場所秩序、社會管理秩序，帶頭當好輿論宣傳引導員，及時勸阻身邊的不當行為，全力消除疫情擴散蔓延風險。

　　三、落細落實保障措施

　　1. 強化組織保障

　　全市各級黨委(黨組)要全面加強疫情防控工作的組織領導，主動認領任務，強化聯動配合，尤其是“一把手”要切實扛起責任、靠前指揮，扎實做好傳達學習、梳理排查、應急處置等各項工作，團結帶領干部群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰。廣大基層黨組織要把政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為防控工作優勢，認真落實聯防聯控措施，切實在疫情防控的阻擊戰中發揮好戰斗堡壘作用。廣大黨員要自覺聽從黨組織的部署和安排，挺身而出、主動擔當，充分發揮先鋒模范作用，以實際行動踐行共產黨員的初心使命。

　　2. 強化后勤保障

　　機關事業單位用餐保障方面，可以采取“集中訂餐、錯峰取餐、分散就餐”方式，嚴控集中用餐，倡導回家用餐或自備伙食。機關食堂可配備微波爐、飲水機等必要設施。在交通保障方面，自覺服從特殊時期交通管理，提倡采取步行、騎行或自駕形式上下班，如確需乘坐公共交通工具，務必全程佩戴口罩，盡量避免觸摸公共物品。在衛生保障方面，每天要定時對辦公室、會議室、樓道、電梯間、垃圾桶、空調系統等進行消毒，時刻保持室內空氣流通，在衛生間配備好洗手液或肥皂等用品，盡量使用樓梯步行。

　　3. 強化制度保障

　　要按照疫情一級響應措施要求，對機關事業單位工作人員外出審批、值班值守、上下班考勤、物品管理、環境衛生等方面制度作必要調整，同時強化制度剛性執行，確保防控措施全面落實到位。特別要繼續執行好專人值班和領導帶班制度，確保聯絡暢通、運轉有序。要注重人文關懷、實行一線激勵，對奮戰在疫情防控一線的醫務人員和防疫工作者，按照上級最新規定給予補助。

中共宿遷市委辦公室 

宿遷市人民政府辦公室 

2020年2月3日