泗洪縣高鐵新城概念規(guī)劃和核心區(qū)規(guī)劃招標公告
2月6日，宿遷市政府采購網(wǎng)發(fā)布了，泗洪縣高鐵新城概念規(guī)劃和核心區(qū)詳細規(guī)劃、城市設計采購項目采購公告，意味著泗洪高鐵新城前期正式啟動。
泗洪縣高鐵新城概念規(guī)劃和核心區(qū) 詳細規(guī)劃、城市設計采購公告
招標公告
一、項目基本情況
(一)項目編號：
E3213010313202302007-1
(一)項目編號:
(二)項目名稱：泗洪縣高鐵新城概念規(guī)劃和核心區(qū)詳細規(guī)劃、城市設計采購項目
(三)預算金額：247.5萬元
(四)最高限價(如有)：247.5萬元，超過此限價作無效標處理。
(五)采購需求：“十四五”期間，泗洪區(qū)域交通條件全面改善，“兩快一高”交通設施建設全面推進，泗洪高鐵站已經(jīng)選址落戶于梅花鎮(zhèn)以南。未來，全縣區(qū)域交通地位將得到重大提升，為應對新的發(fā)展要求，現(xiàn)開展洪縣高鐵新城概念規(guī)劃、核心區(qū)城市設計與控制性詳細規(guī)劃的招標工作 ，具體詳見第四部分采購需求。
(六)合同履行期限：2023年12月30日之前。
(七)本項目采購的標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。
落實的政府采購政策：
√ 本項目專門面向中小企業(yè)(含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利企業(yè))采購。
□ 投標人提供的貨物、工程或者服務符合規(guī)定情形的，對小微企業(yè)報價給予扣除(扣除比例詳見“投標人須知”-“評標程序“條款)，用扣除后的價格參加評審。
(八)本項目 □ 是 √ 否接受聯(lián)合體投標。
二、申請人的資格要求
(一)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的6項條件(按要求提供投標聲明及承諾函)。
(二)落實政府采購政策需滿足的資格要求：專門面向中小企業(yè)(含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利企業(yè))采購。
(三)本項目的特定資格要求：投標人須具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級及以上資質(zhì)。
(四)未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單(以本公告“投標人信用信息”查詢結(jié)果為準)。
單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。否則，相關投標均無效。
本項目實行電子招標投標。
三、評標辦法
本項目采用 □ 最低評標價法;√ 綜合評分法。具體細則詳見招標文件“資格審查及評標辦法”內(nèi)容。
四、獲取招標文件
(一)采購文件提供時間：2023年02月07日 09:00至2023年02月13日 17:30
(二)地點：宿遷市公共資源交易電子服務平臺(http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/)
(三)方式：供應商應在采購文件提供的時間內(nèi)，使用CA鎖通過宿遷市公共資源交易電子服務平臺(http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/)點擊“投標人登錄”進入系統(tǒng)從"采購文件獲取"欄目中，找到本項目獲取采購文件。供應商成功獲取采購文件后，可通過電子服務平臺打印“采購文件獲取的回執(zhí)”。
供應商網(wǎng)上獲取采購文件需申領 CA 鎖，可通過宿遷市公共資源交易服務平臺辦事指南-下載中心模塊搜索“CA證書及電子簽章辦理指南”，自行選擇服務商后按指南辦理對應CA鎖。因供應商未及時辦理相關手續(xù)導致無法參與投標的，相關責任由供應商自行承擔。
本項目共分一個包。供應商參與多個包投標的，應按包分別獲取采購文件。供應商未按要求獲取招標文件導致無法投標的，后果自負(其投標文件不予接受)。
(四)售價：0元。
五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
(一)投標文件提交截止時間及開標時間：2023年02月27日 09:00:00
(二)投標人應在截止時間前將電子投標文件上傳至宿遷市公共資源電子交易平臺(以下簡稱“電子交易平臺”)，逾期完成上傳的，招標人不予受理。
(三)本項目采用：
□ 現(xiàn)場開標。開標地點為
√ 不見面開標。投標人登錄宿遷市公共資源交易電子服務平臺(http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/)的投標人業(yè)務系統(tǒng)進入網(wǎng)上開標大廳參與開標。
六、采購公告(采購文件公告)期限
本采購公告(采購文件公告)期限，為采購公告(采購文件)發(fā)布之日起五個工作日。采購公告發(fā)布媒體：宿遷市政府采購網(wǎng)、宿遷市公共資源交易電子服務平臺、江蘇省財政部門指定的媒體。
七、其他補充事宜
(一)投標人信用信息
1. 信用信息查詢渠道為：“信用中國”網(wǎng)(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購”網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)、江蘇政府采購網(wǎng)(www.ccgp-jiangsu.gov.cn)。
2. 信用信息查詢截止時點：資格審查結(jié)束前。
3. 信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的方式：由采購人在資格審查現(xiàn)場查詢信用信息，網(wǎng)頁截屏打印，與其他采購文件一并保存。網(wǎng)頁截屏應當留有(或注明)查詢時點的網(wǎng)頁地址和網(wǎng)絡時間標記。信用查詢記錄(網(wǎng)頁截屏和《政府采購信用信息查詢使用情況說明》)由采購人授權(quán)的經(jīng)辦人簽字確認。
4. 信用信息的使用規(guī)則：采購人對供應商信用記錄進行甄別，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，拒絕其參與政府采購活動。
(二)財政部門監(jiān)督電話：0527-88359233。
八、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱：泗洪縣自然資源和規(guī)劃局
地址：泗洪縣自然資源和規(guī)劃局
聯(lián)系方式：14762618322
2.采購代理機構(gòu)信息
名稱：中天志遠咨詢有限公司
地址：泗洪縣富園天郡3號樓
聯(lián)系方式：18151862153
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：莊碧月(組織本項目采購活動的具體工作人員姓名)
電話：18151862153
根據(jù)公告來看，本次方案征集包括概念規(guī)劃、核心區(qū)城市設計兩個層次。其中，概念規(guī)劃范圍約 3.1 平方公里 ，北至合新高速鐵路、東至 X151，南至現(xiàn)狀溝渠、西至 G235。
核心區(qū)城市設計范圍以泗洪高鐵站南側(cè)臨近區(qū)域為設計范圍，北至規(guī)劃連接公路、南至前老線、東至小劉莊干線道路、西至前老莊西側(cè)道路，總面積約1.3平方公里 。此外，可綜合考慮高鐵新城范圍和周邊環(huán)境，適當擴展核心區(qū)城市設計范圍。
1. 概念規(guī)劃
明確高鐵新城周邊 3.1 平方公里的空間結(jié)構(gòu)與用地布局，明確近期城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌關系。根據(jù)本項目所處的區(qū)位、環(huán)境和建設條件，對其現(xiàn)狀、規(guī)劃及未來建設發(fā)展等狀況作出分析與判斷，有針對性地提出工作設想及重點研究內(nèi)容。規(guī)劃要點如下：
(1)戰(zhàn)略定位：通過各個維度視角下的全面分析，結(jié)合高鐵新城自身資源條件、發(fā)展條件等因素，以及充分借鑒國內(nèi)外成功案例的建設經(jīng)驗，合理確定高鐵新城在各個層面的戰(zhàn)略定位。在此基礎上對規(guī)模總量及業(yè)態(tài)組合、功能分區(qū)、交通組織、空間景觀、開發(fā)控制引導等方面進行系統(tǒng)研究。
(2)明確承擔職責：高鐵新城作為城市未來與周邊區(qū)域關聯(lián)度最高的區(qū)域，研究在泗洪在作為國家綠色創(chuàng)新發(fā)展實踐基地、長三角城湖共融的生態(tài)縣城，高鐵新城扮演的角色與承擔的職能。同時加強與開發(fā)區(qū)、物流園區(qū)、鄉(xiāng)村區(qū)域的統(tǒng)籌關系，形成未來城市發(fā)展合力。
(3)引導產(chǎn)業(yè)布局：根據(jù)案例經(jīng)驗，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，落實高鐵新城近期和遠期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，明確產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并在空間上形成科學、合理的功能組織和布局。
(4)強化交通組織：處理好高鐵站周邊各種交通方式換乘系統(tǒng)的關系;處理好高鐵新城與其他城市功能之間的交通聯(lián)系。研究建立人車分流合理，運行高效的綜合交通體系。
(5)突出生態(tài)環(huán)境：區(qū)域內(nèi)自然資源豐富，規(guī)劃應協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護之間的關系，做到可持續(xù)發(fā)展，充分利用泗洪本地大湖濕地和深厚的文化底蘊，加強生態(tài)環(huán)境保護，打造獨具特色的城市門戶形象。
(6)完善開發(fā)策略：提出具有可操作性的開發(fā)運營模式與合理的開發(fā)時序，保障后續(xù)開發(fā)建設的順利進行。
2. 核心區(qū)城市設計
對選取的 1.3 平方公里重點地段開展詳細城市設計。明確設計理念、功能布局、設施配置、交通組織、建筑風貌、公共開敞空間、視線通廊規(guī)劃設想。明確用地規(guī)模和建筑規(guī)模。并從可操作性角度出發(fā)研究城市設計的實施策略，最終在城市設計技術(shù)文件基礎上形成城市設計導則，指導下一步控制性詳細規(guī)劃編制。規(guī)劃要點如下：
(1)空間形態(tài)詳細引導：著重研究城市整體形象與城市公共空間的塑造與控制，明確規(guī)劃區(qū)域內(nèi)開放空間、重要城市界面、空間節(jié)點、景觀生態(tài)的關系與控制要求，對建筑體量、建筑形態(tài)、城市總體輪廓、視線廊道等方面進行系統(tǒng)研究。
(2)生態(tài)景觀空間研究：對生態(tài)空間范圍進行劃分，界定城市空間與生態(tài)空間之間在功能、形態(tài)、交通與景觀方面的關系，對城市空間與生態(tài)空間的整合提出方案。
(3)城市天際線塑造：合理確定高層建筑的高度區(qū)段、地標建筑組群的關系，盡量避免規(guī)劃較多的超高層建筑，確定主要節(jié)點、視線廊道、界面要素以及相關關系。
(4)城市風貌引導：對重要街道、濱水空間、公共空間的景觀小品、城市家具、標識系統(tǒng)、鋪裝等環(huán)境景觀設施的主題、風格等，提出引導要求;確定景觀照明的重點區(qū)域、街道、界面和對象等，對其照明效果提出引導要求。
(5)經(jīng)濟性分析：結(jié)合現(xiàn)狀開發(fā)規(guī)模的分析，綜合協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)等發(fā)展目標，合理確定改造、新建地塊的規(guī)劃策略、開發(fā)時序和實施措施，并進行相應的技術(shù)經(jīng)濟分析和評估。
3. 核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃
在概念規(guī)劃及核心區(qū)城市設計的基礎上，編制形成 1.3 平方公里的控制性詳細規(guī)劃成果，為下一步開展項目實施、城市建設引導和管控效果提供系統(tǒng)有效的依據(jù)。規(guī)劃要點如下：
(1)用地布局：基于概念規(guī)劃及核心區(qū)城市設計提出的戰(zhàn)略定位、空間功能結(jié)構(gòu)等內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮好經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益，優(yōu)化用地布局，合理布置居住、公共配套、綠地等各類建設用地。
(2)公共設施配套：按照國家、省、市等相關法規(guī)、規(guī)范的要求，確定公共服務設施的規(guī)模與數(shù)量、服務半徑，明確用地位置、占地面積、用地界線。
(3)綜合交通：合理確定路網(wǎng)系統(tǒng)布局，明確各級道路紅線、斷面、控制點坐標及標高、主要交叉口型式;明確常規(guī)公交的線路組織和站點布置，設置公交優(yōu)先道;合理安排各種靜態(tài)交通設施;完善規(guī)劃區(qū)慢行系統(tǒng)規(guī)劃。
(4)市政設施：確定各項市政設施源和站點的位置、規(guī)模、用地邊界。確定各類工程管線的管徑及管孔建設規(guī)模、走向以及重要節(jié)點的控制標高。
(5)城市控制線：結(jié)合各類專項規(guī)劃，確定城市道路紅線、城市綠線、城市藍線、城市黃線的控制內(nèi)容及要求。
(6)綜合防災：結(jié)合相關專項規(guī)劃，優(yōu)先利用各類廣場、綠地、地下空間配置相應的消防、人防、防洪工程，確定各類避災疏散場地的位置、規(guī)模、設施配置要求以及疏散救援通道的控制要求。
泗洪高鐵站已經(jīng)選址 落戶于梅花鎮(zhèn)以南
泗洪縣高鐵新城概念規(guī)劃和核心區(qū) 詳細規(guī)劃、城市設計采購公告
泗洪縣地處蘇北平原西部，地處宿遷最南端，是宿遷向南聯(lián)系和溝通南京等長三角城市的重要門戶，蘇皖交界極具發(fā)展?jié)摿Φ闹匾屡d工貿(mào)城市。為加強與蘇南、安徽地區(qū)的對接合作，將泗洪縣鏈接到長三角的城市網(wǎng)絡及產(chǎn)業(yè)集群的開放體系中。緊盯長三角核心城市龐大消費需求，進一步強化區(qū)域特色節(jié)點作用，建設新發(fā)展空間和高品質(zhì)城市服務平臺。
“十四五”期間，泗洪區(qū)域交通條件全面改善，“兩快一高”交通設施建設全面推進，泗洪高鐵站已經(jīng)選址落戶于梅花鎮(zhèn)以南。未來， 全縣區(qū)域交通地位將得到重大提升，為應對新的發(fā)展要求，現(xiàn)開展洪縣高鐵新城概念規(guī)劃、核心區(qū)城市設計與控制性詳細規(guī)劃的招標工作。
泗洪縣高鐵新城概念規(guī)劃和核心區(qū) 詳細規(guī)劃、城市設計采購公告
